La red promoverá encuentros vecinales, mociones en los ayuntamientos y actos reivindicativos el próximo 31 de octubre, día mundial de las ciudades, para reclamar la aprobación de una ley estatal que coordine planes integrales para los barrios vulnerables.
“Nuestros barrios tienen problemas, pero también tienen algo enorme. Tienen a su gente que participa, que lucha, que organiza, que cuida y que quiere su barrio. Y esa gente tiene que formar parte de la solución”. Esta frase con la que cerraba su intervención el presidente del barrio ceutí de Sidi Embarek, refleja el espíritu compartido por las personas participantes en la jornada parlamentaria sobre transformación integral de barrios vulnerables, celebrada este lunes 28 en el Congreso de los Diputados.
La jornada, en la que han participado representantes tanto de movimientos sociales como de algunas de las zonas más deprimidas de nuestras grandes ciudades, ha sido organizada por la red por la ley integral de barrios vulnerables, con la colaboración del grupo parlamentario de sumar. Esta red, nacida en Andalucía, viene promoviendo desde hace tres años un nuevo marco legal para la erradicación de la pobreza estructural. Su aspiración, reflejada en una propuesta de ley redactada por la propia red, ha sido asumida y registrada en el Congreso por los diputados de izquierda unida Francisco Sierra y Engracia Rivera y se encuentra a la espera de ser sometida a consideración por la mesa del Congreso.
A esta jornada, a la que acudieron más de 70 personas de toda España, han asistido diputados de los grupos parlamentario socialista y de sumar y se ha desarrollado en tres mesas:
- Clara Morales (Distrito Norte Granada - Andalucía).
- Diego Rodríguez (Mirasierra S. Cruz de Tenerife - Canarias)
- Jordi Giró (Federación Vecinal Cataluña)
- Victor Renes (San Fermín - Usera - Madrid)
- Antonio Verdugo (Red Delicias - Castilla León)
- María Eva Coloma (Virgen del Remedio - Alicante - Com. Valenciana)
- Ahmed Enfed Al (El Príncipe - Ceuta)
- Margarita García (Confederación Estatal de Asociaciones Vecinales)
- Maite Andrés (Fundación Secretariado Gitano)
- José Miguel Morales (Sur Acoge)
- Hilde Daems (Cáritas)
- Abdellah Mustafá (Sidi Embarek - Ceuta)
La segunda mesa, integrada por representantes de organizaciones sociales que intervienen ante la pobreza estructural, como Cáritas, Sur Acoge, la Fundación Secretariado Gitano y la confederación de Asociaciones Vecinales, resaltó la necesidad de un nuevo marco normativo. Según las ponentes, cuestiones como combatir la segregación escolar y residencial, la complejidad burocrática que excluye de las ayudas a las familias más necesitadas, la financiación suficiente de los servicios públicos para hacer frente al reto de la diversidad, o la transmisión intergeneracional de la pobreza, exigen una mirada más amplia que la que caracteriza las políticas públicas actuales. De igual manera, el necesario cambio de una lógica basada en proyectos a otra basada en procesos protagonizados por las personas residentes no puede lograrse si no es a través de una política de estado, reflejada en una ley específica. Al igual que ocurre con la coordinación de las administraciones que intervienen en un territorio o el establecimiento de programas de muy largo plazo.
- Francisco Sierra (Diputado Sumar - responsable de la iniciativa registrada)
- Daniel Millor (Asociación Asertos)
- Elena González (Arquitectura Sin Fronteras)
- Agustín Hernández Aja (Observatorio de la Vulnerabilidad Urbana)
- Marc Parés (Profesor UAB - coredactor Lei de Barris)
Finalmente, la tercera mesa, integrada por personas del ámbito político y académico contó con la participación de la asociación Asertos, que abordó los efectos que tienen los entornos urbanos degradados sobre la salud física, mental y emocional de las personas que los habitan. Un análisis que conecta con la propuesta de Arquitectura sin Fronteras de promover un diseño urbano participativo y generador de cohesión social, dada la consideración del hábitat urbano como un elemento crítico en la calidad de la vivienda. Por su parte, desde el observatorio de la vulnerabilidad urbana se resaltó el papel central de la información y la difusión de este fenómeno creciente en nuestro país, no como un elemento de mero interés académico, sino como herramienta de reivindicación. En este sentido, destaca el dato de que en el último decenio ha crecido casi en un millón el número de personas habitando barrios vulnerables en España. Finalmente, desde un análisis de lo que ha representado la ley de barrios de Cataluña, se consideró necesario contar con una ley de barrios estatal para combatir las causas estructurales de la desigualdad y la segregación, para reconocer el derecho a la ciudad como tal y para ampliar los recursos con los que pueden contar ayuntamientos y gobiernos autonómicos para intervenir.
Al término de la jornada las personas integrantes de la red establecieron una agenda de trabajo para impulsar que la ley pueda ser llevada a debate en esta misma legislatura. Así, en primer lugar, las personas integrantes de la red se proponen convocar encuentros vecinales y ciudadanos para difundir y debatir la necesidad y características de la propuesta. En segundo lugar promover entre las organizaciones sociales de los municipios la elevación a los plenos municipales de mociones a favor de la ley “para que sean las propias ciudades a través de sus ayuntamientos las que reclamen al estado este marco normativo que les permita intervenir en los barrios de forma eficaz”. Finalmente, y tomando como referencia el 31 de octubre, declarado por Naciones Unidas día mundial de las ciudades, se realizarán acciones reivindicativas que recuerden que la existencia de barriadas vulnerables es una cuestión pendiente en nuestra política urbana “porque aunque a los alcaldes se les olvide, nuestros barrios también son ciudad”.
